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豐國(guó)說(shuō)法

【豐國(guó)說(shuō)法】用人(rén)單位能否對享有戶口待遇的勞動者約定違約金 2018-11-13
用人(rén)單位能否對享有戶口待遇的勞動者約定違約金

 

作(zuò)者:徐宏宇

(浙江豐國律師事務所工會委員會律師(shī))

 

閱讀(dú)提示:近年(nián)來(lái),由于高校(xiào)擴招,面臨就(jiù)業的人(rén)員(yuán)不斷增加。一些用人(rén)單位爲了吸引優秀的人(rén)才,往往會對勞動者承諾解決戶口,并以此爲條件(jiàn)約定服務期和違約金。但(dàn)勞動者有時在服務期未滿時即向用人(rén)單位提出離(lí)職,用人(rén)單位此時會要求勞動者按照(zhào)約定支付違約金後才能辦理(lǐ)離(lí)職手續,雙方矛盾由此産生(shēng)。由于戶口的稀缺性,此類糾紛在北京、上海兩地較爲常見(jiàn)。那麽用人(rén)單位能否對享有戶口這類特殊待遇的勞動者約定違約金呢(ne)?

 

案例一[1]:

        2015年(nián)9月,非京籍畢業生(shēng)田某與東華原公司簽訂《勞動合同》和《落戶協議(yì)》,《落戶協議(yì)》約定自(zì)本協議(yì)生(shēng)效之日(rì)起,東華原公司爲田某辦理(lǐ)進京落戶手續,田某按照(zhào)東華原公司的安排從(cóng)事(shì)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò),協議(yì)約定服務年(nián)限爲5年(nián),自(zì)2015年(nián)9月6日(rì)至2020年(nián)12月31日(rì)止,與雙方簽署的勞動合同期限一緻。《落戶協議(yì)》還(hái)約定,若田某在東華原公司服務(工(gōng)作(zuò))未滿五年(nián)提前離(lí)職,則田某于離(lí)職時向東華原公司支付違約金,違約金标準爲10萬元/年(nián)×田某在東華原公司應服務的剩餘年(nián)限(5-田某已服務年(nián)限),不滿一年(nián)的按月折算。公司按照(zhào)約定爲田某辦理(lǐ)了落戶手續,田某取得(de)北京市集體(tǐ)戶口。2017年(nián)2月,田某向公司提出離(lí)職,公司要求田某支付違約金未果,遂向勞動仲裁委申請(qǐng)仲裁,仲裁委駁回公司仲裁請(qǐng)求。公司不服,向法院起訴。法院認爲用人(rén)單位爲其招用的勞動者辦理(lǐ)了本市戶口,雙方據此約定了服務期和違約金,用人(rén)單位以雙方約定爲依據要求勞動者支付違約金的,不應予以支持,故駁回東華原公司訴訟請(qǐng)求。

 

 

案例二[2]:

        2015年(nián)8月,非京籍畢業生(shēng)梁某與北京某中學簽訂《聘用合同》及補充條款,合同約定,學校(xiào)聘用梁某爲物理(lǐ)老師(shī)(事(shì)業編),合同期限自(zì)2015年(nián)8月1日(rì)起至2022年(nián)7月31日(rì)止。學校(xiào)爲梁某辦理(lǐ)北京戶口。合同同時約定了違約責任,本合同未到期,又不符合解除合同條件(jiàn),由單方解除合同的,違約一方承擔的違約金額爲伍萬元加未履行合同年(nián)限乘壹萬元,同時追繳人(rén)才引進費貳拾萬元。2016年(nián)8月梁某自(zì)行離(lí)職。學校(xiào)向勞動仲裁委申請(qǐng)仲裁,要求梁某支付違約金310000元,仲裁委支持了學校(xiào)請(qǐng)求,裁決梁某按《聘用合同》約定支付違約金310000元。梁某不服向法院起訴,法院判處梁某支付學校(xiào)違約金11萬,人(rén)才引進費20萬。

 

 

律師(shī)說(shuō)法:


        上述兩則案例事(shì)實基本一緻,但(dàn)裁判結果爲何大(dà)相(xiàng)徑庭呢(ne)?在我國(guó)勞動法律法規中,對勞動者應承擔違約金的情形到底是怎麽規定的?
 

        我國(guó)《勞動合同法》第二十二條規定:“用人(rén)單位爲勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業技術(shù)培訓的,可(kě)以與該勞動者訂立協議(yì),約定服務期。勞動者違反服務期約定的,應當按照(zhào)約定向用人(rén)單位支付違約金。”第二十三條規定:“對負有保密義務的勞動者,用人(rén)單位可(kě)以在勞動合同或者保密協議(yì)中與勞動者約定競業限制條款···勞動者違反競業限制約定的,應當按照(zhào)約定向用人(rén)單位支付違約金。”第二十五條規定:“除本法第二十二條和第二十三條規定的情形外,用人(rén)單位不得(de)與勞動者約定由勞動者承擔違約金。”
 

        依據上述規定,可(kě)見(jiàn)我國(guó)法律對于勞動者違反合同約定,應當承擔違約責任的情形隻限于兩種情形,一是關于違反培訓協議(yì)中服務期的約定;二是關于違反競業限制的約定。因此用人(rén)單位以辦理(lǐ)戶口作(zuò)爲招聘條件(jiàn),約定勞動合同期限,提前離(lí)職勞動者應給付戶口違約金的約定,與《勞動合同法》規定的應給付違約金的情形不符,違反了《勞動合同法》第二十五條的規定,這種違約金的約定是無效的。所以案例一中法院判決勞動者無須支付用人(rén)單位違約金。
 

        但(dàn)依據《勞動合同法》第九十六規定:“事(shì)業單位與實行聘用制的工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,法律、行政法規或者國(guó)務院另有規定的,依照(zhào)其規定;未作(zuò)規定的,依照(zhào)本法有關規定執行。”這就(jiù)意味着《勞動合同法》中的違約金限制規定并不當然适用于事(shì)業單位與在編職工(gōng)簽訂的聘用合同。國(guó)務院在其發布的《關于在事(shì)業單位試行人(rén)員(yuán)聘用制度的意見(jiàn)》中明确規定:“聘用合同必須具備下列條款:···(七)違反聘用合同的責任。”因此雙方如(rú)在訂立聘用合同時不存在采取欺詐、脅迫等手段訂立或内容顯失公平等情形,是雙方當事(shì)人(rén)真實意思表示,那麽聘用合同對雙方當事(shì)人(rén)具有約束力。雙方均應承擔聘用合同中約定的違約責任。所以案例二中法院支持了學校(xiào)要求梁某支付違約金的請(qǐng)求。
 

        看(kàn)到這可(kě)能有讀(dú)者會說(shuō),如(rú)果隻是普通員(yuán)工(gōng),完全可(kě)以效仿案例一中的田某,先暫時簽訂勞動合同,等單位辦好落戶,立即辭職走人(rén)。這樣不但(dàn)戶口問(wèn)題解決,而且也不需要支付違約金,真是“兩全其美”。但(dàn)鑒于訂立勞動合同也應當遵循誠實信用的原則,爲平衡勞動者與用人(rén)單位之間的利益,法院一般認爲,勞動者作(zuò)爲完全民(mín)事(shì)行爲能力人(rén)應當明知簽署落戶協議(yì)的後果,其辭職行爲确實會給用人(rén)單位在引進人(rén)才方面造成一定損失,勞動者應酌情賠償用人(rén)單位損失。所以法院是不會支持勞動者這種不誠信的行爲!!!
 

        最後以一首打油詩對勞動法律關系中的違約金做一個總結,希望勞動者和用人(rén)單位都(dōu)能維護好自(zì)己的權益。
 

勞動違約金,法律有規定。

戶口爲條件(jiàn),一般不支持。

事(shì)業編制工(gōng),普遍需遵守。

若是任性辭,損失少不了。

 


[1](2018)京0114民(mín)初823号

[2](2018)京0112民(mín)初11835号