【豐國(guó)說(shuō)法】經濟補償依據實發月工(gōng)資還(hái)是應發月工(gōng)資計(jì)算？ 2022-05-12
作(zuò)者：胡奎
【文章(zhāng)主旨】經濟補償依據的月工(gōng)資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工(gōng)資。該十二個月的工(gōng)資是實發工(gōng)資還(hái)是應發工(gōng)資呢(ne)？一般情況下，應發工(gōng)資扣除社會保險費用、公積金、個人(rén)所得(de)稅等後即爲實發工(gōng)資，故應發工(gōng)資當然高于實發工(gōng)資，有利于勞動者。但(dàn)這不是原因，而是結果。主張應發工(gōng)資的理(lǐ)由是：第一，從(cóng)應發工(gōng)資裡(lǐ)扣除的勞動者繳納的社會保險費用、公積金等，最終還(hái)是屬于勞動者，隻不過暫時換了一種存在的形式而已。第二，如(rú)果勞動者不交社保和公積金，用人(rén)單位直接将這些錢發給勞動者，則全都(dōu)成了實發工(gōng)資。所以，不能因爲交了社保和公積金等，這些錢就(jiù)不屬于勞動者工(gōng)資了。故經濟補償依據的月工(gōng)資以應發工(gōng)資爲宜。
先看(kàn)一個案例：甲系某公司員(yuán)工(gōng)，于2020年(nián)1月1日(rì)入職，由于公司已拖欠甲5個月工(gōng)資（僅爲甲交了社保和公積金），2021年(nián)12月31日(rì)甲主動辭職，并要求公司支付拖欠的5個月工(gōng)資和2個月工(gōng)資的經濟補償。
雙方對拖欠的5個月工(gōng)資（爲實發工(gōng)資，而不是應發工(gōng)資）無争議(yì)，僅就(jiù)經濟補償2個月工(gōng)資依據的标準發生(shēng)争議(yì)：甲主張需按勞動合同解除前十二個月的應發工(gōng)資計(jì)算月平均工(gōng)資，公司支付2個月工(gōng)資的經濟補償。公司主張需按勞動合同解除前十二個月的實發工(gōng)資計(jì)算月平均工(gōng)資，支付甲2個月工(gōng)資的經濟補償。
關于這一點，《勞動合同法》沒有明确規定，僅在第47條第3款規定：本條所稱月工(gōng)資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工(gōng)資。規定沒有明确該工(gōng)資是應發工(gōng)資還(hái)是實發工(gōng)資。
但(dàn)《勞動合同法實施條例》第27條對經濟補償的月工(gōng)資下了定義：勞動合同法第47條規定的經濟補償的月工(gōng)資按照(zhào)勞動者應得(de)工(gōng)資計(jì)算，包括計(jì)時工(gōng)資或者計(jì)件(jiàn)工(gōng)資以及獎金、津貼和補貼等貨币性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工(gōng)資低于當地最低工(gōng)資标準的，按照(zhào)當地最低工(gōng)資标準計(jì)算。勞動者工(gōng)作(zuò)不滿12個月的，按照(zhào)實際工(gōng)作(zuò)的月數計(jì)算平均工(gōng)資。
“勞動者應得(de)工(gōng)資”就(jiù)是指勞動者應發工(gōng)資。應發工(gōng)資是指在扣除勞動者自(zì)己繳納的社會保險費用、公積金、個人(rén)所得(de)稅等費用前的工(gōng)資。需注意的是，應發工(gōng)資不包括用人(rén)單位爲勞動者繳納的社會保險費用和公積金。
主張應發工(gōng)資的理(lǐ)由是：第一，從(cóng)應發工(gōng)資裡(lǐ)扣除的社會保險費用、公積金等（非用人(rén)單位繳納部分(fēn)，而且用人(rén)單位繳納部分(fēn)也不顯示在應發工(gōng)資裡(lǐ)），最終還(hái)是屬于勞動者的，隻不過暫時換了一種存在的形式而已。第二，如(rú)果勞動者不交社保和公積金，用人(rén)單位直接将這些錢發給勞動者，則全都(dōu)成了實發工(gōng)資。所以說(shuō)，不能因爲交了社保和公積金等，這些錢就(jiù)不屬于勞動者工(gōng)資了。故經濟補償依據的月工(gōng)資以應發工(gōng)資爲宜。
但(dàn)在司法實踐中，有以應發工(gōng)資爲依據的，也有以實發工(gōng)資爲依據的，并不統一。不僅如(rú)此，對于加班費、年(nián)終獎是否應計(jì)算在内，也有過分(fēn)歧。故《深圳市中級人(rén)民(mín)法院關于審理(lǐ)勞動争議(yì)案件(jiàn)若幹問(wèn)題的指導意見(jiàn)》規定：在計(jì)算勞動者解除勞動合同前十二個月平均工(gōng)資時，其工(gōng)資除包括正常工(gōng)作(zuò)時間的工(gōng)資外，還(hái)包括勞動者的加班工(gōng)資。勞動者已領取的年(nián)終獎或年(nián)終雙薪，計(jì)入工(gōng)資基數時應按每年(nián)十二個月平均分(fēn)攤。
實際上，在國(guó)家統計(jì)局《關于工(gōng)資組成部分(fēn)的規定》第4條就(jiù)規定了：“工(gōng)資總額由下列六個部分(fēn)組成（1）計(jì)時工(gōng)資；（2）計(jì)件(jiàn)工(gōng)資；（3）獎金；（4）津貼和補貼；（5）加班加點工(gōng)資；（6）特殊情況下支付的工(gōng)資。凡是符合工(gōng)資組成部分(fēn)的，包括獎金、津貼、補貼、加班工(gōng)資、特殊津貼等屬于工(gōng)資收入的，都(dōu)應計(jì)入經濟補償的計(jì)算基數。
據此，經濟補償的月工(gōng)資包括：（1）實發工(gōng)資；（2）單位代扣代繳的社保、公積金；（3）津貼、補貼、獎金、加班工(gōng)資、特殊津貼等；（4）是稅前工(gōng)資還(hái)是稅後工(gōng)資？——稅前工(gōng)資。法律雖然沒有明确規定經濟補償的計(jì)算基數是否要扣除個人(rén)所得(de)稅，但(dàn)《勞動合同法實施條例》規定的是按勞動者應得(de)工(gōng)資計(jì)算，而應得(de)工(gōng)資通常指稅前工(gōng)資。
但(dàn)是，順便說(shuō)一下，在勞動者提供正常勞動的情況下，最低标準的工(gōng)資不包括延長工(gōng)作(zuò)時間工(gōng)資（即加班工(gōng)資），中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工(gōng)作(zuò)環境、條件(jiàn)下的津貼，法律、法規和國(guó)家規定的勞動者福利待遇等。
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