【豐國(guó)說(shuō)法】上哪家法院起訴好？必須權衡的八個角度 2023-03-10
作(zuò)者：周奧諾 浙江豐國律師事務所工會委員會律師(shī)
除去(qù)法律規定專屬管轄或者原被告約定單一管轄的情況，很多時候，同一個案件(jiàn)存在多個管轄法院，也就(jiù)是說(shuō)，我們既可(kě)以去(qù)A法院起訴，也可(kě)以去(qù)B法院起訴，甚至可(kě)以去(qù)C法院起訴。
比如(rú)繼承糾紛，既可(kě)以向被繼承人(rén)死亡時住所地法院起訴，也可(kě)以向主要遺産所在地法院起訴；比如(rú)侵權糾紛，既可(kě)以向被告住所地法院起訴，也可(kě)以向侵權行爲地法院起訴；又比如(rú)合同糾紛，既可(kě)以向合同履行地法院起訴，也可(kě)以向被告住所地起訴，再比如(rú)勞動争議(yì)案件(jiàn)，既可(kě)以向勞動合同履行地法院起訴，也可(kě)以向用人(rén)單位住所地法院起訴……
而即使在單一由被告住所地管轄的情況下，若存在多個被告，如(rú)果幾個被告住所地、經常居住地在兩個以上人(rén)民(mín)法院轄區的，也可(kě)以在幾個被告所在地的法院中進行選擇。與此同時，同樣的案件(jiàn)，有時候也可(kě)以通過選擇不同的案由，甚至于債權轉讓來(lái)達到改變管轄的目标。那麽，究竟在哪個法院起訴好呢(ne)，浙江豐國律師事務所工會委員會周奧諾律師(shī)認爲應該從(cóng)以下八個角度去(qù)權衡：
一、保障當事(shì)人(rén)經濟利益的角度
民(mín)商事(shì)訴訟案件(jiàn)中，律師(shī)首先要考慮保障的是當事(shì)人(rén)的經濟利益。比如(rú)在人(rén)身(shēn)損害賠償案件(jiàn)中，包括誤工(gōng)費、殘疾賠償金、護理(lǐ)費等的賠償金額都(dōu)與受訴法院所在地上一年(nián)度的居民(mín)收入、消費統計(jì)數據密切相(xiàng)關，由于不同地域經濟發展的差異，在不同法院起訴，最終判決賠償的金額可(kě)能會存在較大(dà)的差距。又比如(rú)勞動争議(yì)案件(jiàn)，由于勞動立法的地域性較強，即使被視爲一體(tǐ)的江浙滬包郵區，三個省份在勞動争議(yì)處理(lǐ)中在許多問(wèn)題上也存在較大(dà)差異。此時，我們就(jiù)應充分(fēn)研究在不同法院起訴可(kě)能造成的判決差異，在選擇管轄法院時，優先考慮保障當事(shì)人(rén)的經濟利益。
二、便利當事(shì)人(rén)和律師(shī)參加訴訟的角度
異地起訴的情況下，難免造成當事(shì)人(rén)的差旅費負擔，也會增加當事(shì)人(rén)和律師(shī)的時間成本，因此，在同等條件(jiàn)下，可(kě)以盡量選擇本地法院或距離(lí)較近的法院。比如(rú)在追索贍養費、扶養費、撫養費的案件(jiàn)中，如(rú)果幾個被告住所地不在同一轄區的，法律規定可(kě)以由原告住所地人(rén)民(mín)法院管轄，而這類案件(jiàn)的原告往往由于年(nián)幼或者年(nián)老體(tǐ)弱，不便于到外地法院參加訴訟，此時，就(jiù)可(kě)以選擇在原告所在地法院起訴。
三、提高立案效率的角度
通常來(lái)說(shuō)，大(dà)城(chéng)市尤其是一線城(chéng)市法院由于客觀上案多人(rén)少，較難避免案件(jiàn)的積壓，也就(jiù)導緻了有些時候立案效率較中小城(chéng)市爲慢(màn)。此外，即使在同一個城(chéng)市，不同的區縣之間立案效率也可(kě)能存在較大(dà)的差異。以杭州爲例，有些區可(kě)能在經曆較短(duǎn)的調解期後很快(kuài)就(jiù)能順利立案，而在某些案件(jiàn)量極大(dà)的區，幾個月甚至一兩年(nián)未拿到正式一審案号的情況也并非子虛。法院立案效率低不僅會消耗律師(shī)和當事(shì)人(rén)的精力，也可(kě)能導緻當事(shì)人(rén)對律師(shī)的誤解，因此在選擇法院時，應盡量避免案件(jiàn)量大(dà)的法院。
四、便于保全的角度
不少案件(jiàn)當事(shì)人(rén)是有保全對方财産的需求的，此時就(jiù)需要考慮備選法院訴前保全以及訴訟保全的要求和效率。以本律師(shī)的經曆爲例，某些一線城(chéng)市法院對訴前保全申請(qǐng)和擔保材料的審查都(dōu)極爲嚴格，甚至對保險公司規模、知名度都(dōu)有要求，也有不少法院是基本不準許訴前保全，還(hái)有一些法院則對财産線索要求較高且保全效率極慢(màn)……即使在同一個杭州，也存在這個法院或者那個法院對标的額5萬元或者10萬元以下的保全申請(qǐng)審查更加嚴格的情況。因此，如(rú)果當事(shì)人(rén)對保全要求較高，在選擇法院時，應考慮到受訴法院是否便于保全财産。
五、便于推進執行的角度
盡管民(mín)訴法規定發生(shēng)法律效力的民(mín)事(shì)判決、裁定，以及刑事(shì)判決、裁定中的财産部分(fēn)，可(kě)以由第一審人(rén)民(mín)法院或者與第一審人(rén)民(mín)法院同級的被執行的财産所在地人(rén)民(mín)法院執行。但(dàn)考慮到當事(shì)人(rén)自(zì)行調查财産線索的障礙，第一審法院基本上都(dōu)會成爲後續執行階段的首選法院。而異地執行效率往往沒有本地執行高，爲了便于法院查明對方的财産線索，避免因異地執行造成的一些風(fēng)險，我認爲有時候也可(kě)以考慮在被告住所地法院起訴，以便後續更高效地對接執行環節。
六、參考類案檢索結果
對于存在較大(dà)的争議(yì)的案件(jiàn)，我認爲律師(shī)在選擇受訴法院前可(kě)以對備選法院以及其上級法院最近三年(nián)的裁判文書(shū)進行必要的類案檢索，如(rú)果存在于我極爲有利或者明顯不利的在先判例，也可(kě)以作(zuò)爲選擇法院時的一個參考。畢竟，在同案同判的司法精神的指引下，本院以及上級法院的在先類案判例可(kě)能會或多或少地影(yǐng)響本案的處理(lǐ)結果。
七、溝通便利的角度
很幸運，我個人(rén)目前在承辦案件(jiàn)中所去(qù)過的法院以及所遇到的法官基本都(dōu)是比較公正并且能夠體(tǐ)諒雙方當事(shì)人(rén)的。但(dàn)是也不得(de)不承認，和不同地區的法院溝通的便利程度是不一樣的，比如(rú)在辦理(lǐ)某些一線城(chéng)市法院的案件(jiàn)時，很可(kě)能會連12368都(dōu)打不進去(qù)，而給法官書(shū)記員(yuán)打了幾個星期電話(huà)都(dōu)無人(rén)接聽也是司空見(jiàn)慣的，客觀上造成溝通的不順暢，這也是律師(shī)在選擇法院時所需要盡量規避的。
八、便利訴訟費退費
以上種種都(dōu)考慮完了，還(hái)可(kě)以考慮一下訴訟費退費是否便利。因爲浙江法院在原告勝訴或者部分(fēn)勝訴或者雙方調解的情況下，訴訟費基本上是直接退還(hái)原告的，而有些外省法院則可(kě)能需要通過強制執行向對方追索訴訟費，這顯然會增加當事(shì)人(rén)訴訟費損失的風(fēng)險。同時，不同地區法院的訴訟費退費效率也存在差異。但(dàn)是這個角度也通常容易被忽略。
小結：
浙江豐國律師事務所工會委員會周奧諾律師(shī)：管轄法院的選擇看(kàn)似隻是案件(jiàn)進入訴訟階段的第一步，然而卻可(kě)能會影(yǐng)響到整個案件(jiàn)的處理(lǐ)，在存在可(kě)選擇的空間的前提下，作(zuò)爲律師(shī)，還(hái)是應該以當事(shì)人(rén)利益最大(dà)化爲原則去(qù)選擇管轄法院，而在“魚和熊掌不可(kě)兼得(de)”的情況下，也應與當事(shì)人(rén)進行必要的溝通和解釋，尊重當事(shì)人(rén)的意見(jiàn)，選擇相(xiàng)應的管轄法院，從(cóng)而盡可(kě)能高效地最大(dà)化地維護當事(shì)人(rén)的合法權益。
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