2021年(nián)2月，湛江市雷州市公安局成功偵破一宗27年(nián)命案積案。而在審查起訴階段，廣東湛江市檢察院對這位潛逃27年(nián)的嫌疑人(rén)易某華作(zuò)出了不起訴決定。被害人(rén)家屬向檢察院提起了刑事(shì)申訴，而檢察院維持了不起訴決定。近期，該案有了新的進展。廣東省檢察院複查本案，在複查過程中補充了部分(fēn)新證據，認爲現有證據足以認定易某華的犯罪事(shì)實，遂撤銷湛江市檢察院此前作(zuò)出的不起訴決定，并将此案移送湛江市檢察院依法報最高人(rén)民(mín)檢察院核準追訴。

1.積案27年(nián)證據嚴重缺失，僅有嫌疑人(rén)的有罪供述

據相(xiàng)關報道，本案案發于1992年(nián)12月22日(rì)，是一起陳年(nián)積案。犯罪嫌疑人(rén)系湖南(nán)籍男子易某華，其因工(gōng)資糾紛和李某祥發生(shēng)矛盾，随後在廣東湛江雷州市邁車坎村小學把李某祥的9歲兒子李某平帶走，從(cóng)此下落不明。1993年(nián)2月19日(rì)，一具男童遺體(tǐ)在邁車坎村附近的甘蔗林被發現，經李某祥等人(rén)辨認，死者是李某平。法醫作(zuò)了屍檢後，将李某平遺體(tǐ)交由家屬處理(lǐ)，後被埋在附近公路(lù)邊。

2020年(nián)5月，已潛逃27年(nián)的易某華在廣西桂林市永福縣被雷州警方抓獲。易某華歸案後，落網後，易某華如(rú)實供述自(zì)己的罪行，并曾紅(hóng)着眼睛忏悔道：“我對不起那個孩子，這輩子我償還(hái)不了他(tā)，下輩子一定還(hái)！”盡管易某華已供述了自(zì)己的殺人(rén)經過，但(dàn)指控其故意殺人(rén)罪仍需要充分(fēn)的其他(tā)證據。2020年(nián)7月，雷州警方前往邁車坎村周邊挖當年(nián)被埋的屍體(tǐ)，被害人(rén)家屬都(dōu)到了現場。因年(nián)代久遠(yuǎn)，大(dà)家僅記得(de)當年(nián)埋屍的大(dà)概位置。兩台挖土(tǔ)機(jī)挖了幾個小時，沒有找到屍體(tǐ)，之後便沒有再挖。在和警方溝通中，家屬得(de)知李某平一案的部分(fēn)案卷丢失了。家屬稱，她曾于2015年(nián)看(kàn)到過此案的案卷，在三樓；破案後，民(mín)警在一次交流中稱，李某平一案的案卷被洪水沖走了，至于什麽時候發生(shēng)的、多少案卷遺失等沒有透露。

根據傳統犯罪的辦案經驗分(fēn)析，這部分(fēn)案卷很有可(kě)能包括當年(nián)的屍檢報告、辨認筆錄、勘驗筆錄等。如(rú)果這些具有時效性的證據大(dà)量缺失，且被害人(rén)的屍骨無法找到，僅憑犯罪嫌疑人(rén)的供述，司法機(jī)關很難進行追訴。《刑事(shì)訴訟法》第五十五條明确規定了隻有被告人(rén)供述不能定罪的證據适用原則，即“對一切案件(jiàn)的判處都(dōu)要重證據，重調查研究，不輕信口供。隻有被告人(rén)供述，沒有其他(tā)證據的，不能認定被告人(rén)有罪和處以刑罰。” 

以樸素的正義觀，我們基本可(kě)以相(xiàng)信公安機(jī)關不會抓錯人(rén)，這個易某華也承認了自(zì)己殺人(rén)的全過程。但(dàn)聶樹(shù)斌案、呼格吉勒圖案等冤案也警醒着司法人(rén)員(yuán)，要基于現有證據審慎處斷涉死刑案件(jiàn)。全案除了被告人(rén)自(zì)己的有罪供述，缺失大(dà)量關鍵證據，不能充分(fēn)認定嫌疑人(rén)構成犯罪的情況下，湛江市檢察院對易某華作(zuò)出不起訴決定是合法、公正、客觀的。本案又是積案、命案，作(zuò)出不起訴決定需要承受一定的壓力，湛江市檢察院能夠堅持作(zuò)出不起訴決定，尤其體(tǐ)現了檢察機(jī)關的嚴謹與擔當。

2.刑事(shì)申訴是被害人(rén)的基本權利，被害人(rén)死亡的，近親屬可(kě)以代爲申訴

根據《刑事(shì)訴訟法》第一百八十條的規定：“對于有被害人(rén)的案件(jiàn)，決定不起訴的，人(rén)民(mín)檢察院應當将不起訴決定書(shū)送達被害人(rén)。被害人(rén)如(rú)果不服，可(kě)以自(zì)收到決定書(shū)後七日(rì)以内向上一級人(rén)民(mín)檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴。人(rén)民(mín)檢察院應當将複查決定告知被害人(rén)。對人(rén)民(mín)檢察院維持不起訴決定的，被害人(rén)可(kě)以向人(rén)民(mín)法院起訴。被害人(rén)也可(kě)以不經申訴，直接向人(rén)民(mín)法院起訴。人(rén)民(mín)法院受理(lǐ)案件(jiàn)後，人(rén)民(mín)檢察院應當将有關案件(jiàn)材料移送人(rén)民(mín)法院。”值得(de)注意的是，該條款明确刑事(shì)申訴是被害人(rén)的權利，并沒有明确被害人(rén)法定代理(lǐ)人(rén)、近親屬能否代爲申訴。與之相(xiàng)對，《刑事(shì)訴訟法》第一百零一條規定的提起附帶民(mín)事(shì)訴訟權利，就(jiù)明确了被害人(rén)死亡的，被害人(rén)的法定代理(lǐ)人(rén)、近親屬有權提起附帶民(mín)事(shì)訴訟。那麽這是否表明，如(rú)果嚴格按照(zhào)《刑事(shì)訴訟法》第一百八十條的規定，李某平已經死亡的，其近親屬無法代爲提起刑事(shì)申訴？

應當注意到，《刑事(shì)訴訟法》對刑事(shì)申訴和刑事(shì)附帶民(mín)事(shì)訴訟權利規定的區别是考慮到法益的不同。在被害人(rén)死亡的案件(jiàn)中，近親屬同樣遭受了巨大(dà)的精神和物質的損失，故應當明确其提起附帶民(mín)事(shì)訴訟的權利。而針對不起訴決定的申訴，制度《刑事(shì)訴訟法》時立法者可(kě)能認爲申訴更多是一種程序性權利，有比較強的“專屬性”。而且實踐中極少出現本案這樣因證據嚴重不足而對涉嫌故意殺人(rén)罪案件(jiàn)作(zuò)出不起訴決定的情況。

由于本案情況特殊，李某平的近親屬還(hái)是可(kě)以從(cóng)其他(tā)法律文件(jiàn)中找到向檢察院提起刑事(shì)申訴的空間。最高人(rén)民(mín)檢察院制定的《人(rén)民(mín)檢察院刑事(shì)訴訟規則》第一百六十二條對控告、申訴的受理(lǐ)條件(jiàn)作(zuò)出了規定，具體(tǐ)包括：“（一）屬于人(rén)民(mín)檢察院受理(lǐ)案件(jiàn)範圍；（二）本院具有管轄權；”（三）申訴人(rén)是原案的當事(shì)人(rén)或者其法定代理(lǐ)人(rén)、近親屬（四）控告、申訴材料符合受理(lǐ)要求。控告人(rén)、申訴人(rén)委托律師(shī)代理(lǐ)控告、申訴，符合上述條件(jiàn)的，應當受理(lǐ)。控告、申訴材料不齊備的，應當告知控告人(rén)、申訴人(rén)補齊。受理(lǐ)時間從(cóng)控告人(rén)、申訴人(rén)補齊相(xiàng)關材料之日(rì)起計(jì)算。”該條規定可(kě)以視爲檢察機(jī)關針對所有類型的刑事(shì)申訴制定的受理(lǐ)條件(jiàn)總則，則當然包括對檢察機(jī)關不起訴決定的申訴。依據該條款，李某平的近親屬也必然可(kě)以對湛江市檢察院作(zuò)出不起訴易某華的決定進行申訴，必要時可(kě)以委托律師(shī)代爲辦理(lǐ)。在司法實踐中，不排除部分(fēn)司法人(rén)員(yuán)利用當事(shì)人(rén)法律知識匮乏的劣勢進行推诿。上述不同法律規範文件(jiàn)中用詞的鑽研和較真看(kàn)似乏味的文字遊戲，但(dàn)實踐中往往可(kě)以幫助具體(tǐ)案件(jiàn)的當事(shì)人(rén)有效合法地行使自(zì)己的訴訟權利。

3.核準追訴制度意味着重刑案件(jiàn)的追訴幾乎不受追訴時效的限制

廣東省檢察院複查本案後補充了新證據，要求湛江市檢察院向最高人(rén)民(mín)檢察院核準追訴易某華。有人(rén)可(kě)能會擔心，案件(jiàn)經過了27年(nián)，易某華可(kě)能會因犯罪已過追訴時效而逃脫罪責。但(dàn)現實是，重大(dà)刑事(shì)案件(jiàn)幾乎無法适用追訴時效的限制。（關于追訴時效的定義可(kě)以參考筆者另一篇文章(zhāng)《豐縣“八孩女(nǚ)子”丈夫被判9年(nián)判錯了嗎(ma)？》）

《刑法》第八十七條至八十九條規定了有關刑事(shì)犯罪追訴時效的内容。其中也規定了時效延長、報請(qǐng)核準、時效起算等内容。通俗的理(lǐ)解是規定了限制追訴時效适用的情況。具體(tǐ)包括：1.司法機(jī)關立案了，人(rén)跑了，不适用追訴時效；2.司法機(jī)關雖沒立案，被害人(rén)一直再控告的，不适用追訴時效；3.連續犯罪或有新罪的，等犯罪行爲結束再開始計(jì)算追訴時效；4.就(jiù)算過了追訴時效，檢察機(jī)關可(kě)以報請(qǐng)最高人(rén)民(mín)檢察院批準“破例”不适用追訴時效。除去(qù)第4種限制一般針對重大(dà)刑事(shì)案件(jiàn)，即使隻有其他(tā)3種限制，也足以大(dà)大(dà)限縮追訴時效的空間。

适用第4種限制的具體(tǐ)條件(jiàn)，《人(rén)民(mín)檢察院訴訟規則》第三百二十二條也有明确規定。具體(tǐ)是：（一）有證據證明存在犯罪事(shì)實，且犯罪事(shì)實是犯罪嫌疑人(rén)實施的；（二）涉嫌犯罪的行爲應當适用的法定量刑幅度的最高刑爲無期徒刑或者死刑；（三）涉嫌犯罪的性質、情節和後果特别嚴重，雖然已過二十年(nián)追訴期限，但(dàn)社會危害性和影(yǐng)響依然存在，不追訴會嚴重影(yǐng)響社會穩定或者産生(shēng)其他(tā)嚴重後果，而必須追訴的；（四）犯罪嫌疑人(rén)能夠及時到案接受追訴。很明顯，易某華案的情況完全符合上述條件(jiàn)，故廣東省檢察院才會指示湛江市檢察院報請(qǐng)最高人(rén)民(mín)檢察院核準對易某華進行追訴，以限制适用追訴時效制度。

一個因缺失大(dà)量證據的27年(nián)積案、命案幾經波折還(hái)是堅持對易某華進行刑事(shì)追責，從(cóng)目前的結果上來(lái)看(kàn)符合社會大(dà)衆的樸素正義觀，甚至好像是一件(jiàn)理(lǐ)所應當的事(shì)情。但(dàn)具體(tǐ)過程分(fēn)析下來(lái)，檢察機(jī)關的每一步都(dōu)體(tǐ)現了法治的堅守和正義的擔當。