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豐國(guó)說(shuō)法

【豐國(guó)說(shuō)法】職業打假人(rén)何去(qù)何從(cóng)?——基于經濟法法律思維探討(tǎo) 2023-09-06
作(zuò)者:明律

職業打假人(rén)是以從(cóng)事(shì)打假活動爲中心,對所購(gòu)商品或者服務進行舉報,經過一系列程序索賠,獲得(de)相(xiàng)應懲罰金的行爲人(rén)。職業打假人(rén)有的以非法牟利爲目的專門(mén)從(cóng)事(shì)“打假”行爲,有的以保護社會公益爲目的,進行“打假”。因此,職業打假人(rén)非貶義,而是一個中性詞甚至褒義詞。根據我國(guó)法律有關懲罰性賠償的規則,行爲人(rén)在涉及不符合安全标準的食品、缺陷産品、侵害知識産權、環境污染和生(shēng)态破壞、經營者欺詐行爲等方面能夠獲得(de)懲罰性賠償。

著名職業打假人(rén)王海打假辛巴假燕窩事(shì)件(jiàn)更是轟動全國(guó)。但(dàn)目前關于職業打假人(rén)的相(xiàng)關處理(lǐ)存在較大(dà)分(fēn)歧,通過在裁判文書(shū)網搜索關鍵詞“職業打假人(rén)”共檢索到 16280 篇文書(shū)是有關職業打假人(rén)的,可(kě)見(jiàn)現實中職業打假人(rén)的争議(yì)仍不容小觑,同時通過對各級人(rén)民(mín)法院司法裁判的彙總發現,關于職業打假人(rén)如(rú)何處理(lǐ)的案件(jiàn),法官作(zuò)出的裁判不統一。第一種觀點認爲職業打假人(rén)以非法牟利爲目的,對其舉報行爲不予受理(lǐ)。第二種觀點認爲職業打假人(rén)行爲具有正當性,應當支持其打假行爲。

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近日(rì)筆者注意到A縣市場監督管理(lǐ)總局是這樣回複舉報人(rén)B先生(shēng)的,B先生(shēng)四次投訴的理(lǐ)由和訴求均是“超過保質期的食品爲不符合食品安全标準的食品,不能食用,要求商家退貨并賠償一千元”,我局在12315投訴平台上又查出B先生(shēng)在平台上已投訴240次,舉報168次。根據以上調查事(shì)實,我局認爲投訴人(rén)B先生(shēng)的購(gòu)買行爲具備已以下三個特點:一是商品購(gòu)買的次數明顯超出合理(lǐ)生(shēng)活需要;二是非生(shēng)活消費而購(gòu)買商品,而是以牟利爲目的;三是有在多家經營者中購(gòu)買商品獲利的證據。按照(zhào)《中共中央、國(guó)務院關于深化改革加強食品安全工(gōng)作(zuò)的指導意見(jiàn)》第三十七條的規定,其購(gòu)買行爲構成了惡意舉報非法牟利的消費行爲,屬于職業打假人(rén),是依法嚴厲打擊的行爲。按照(zhào)《市場監督管理(lǐ)投訴舉報處理(lǐ)暫行辦法》第十五條第三款“不是爲生(shēng)活消費需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務,或者不能證明與被投訴人(rén)之間存在消費者權益争議(yì)的”的規定,我局決定終止對投訴人(rén)B先生(shēng)以上投訴的受理(lǐ),并依法将有關線索移交公安機(jī)關。

 

對此筆者認爲A市場監督管理(lǐ)局的處理(lǐ)結果值得(de)商榷,是否符合食品安全标準才是本案的主要争議(yì)點,而非B先生(shēng)行爲的正當性與否。根據公開信息未得(de)知B先生(shēng)打假食品是否存在不合格情形,但(dàn)假設B先生(shēng)提供的舉報信息屬實,針對商家的欺詐行爲A市場場監管總局應及時針對賣家作(zuò)出處理(lǐ),而非打假人(rén)B先生(shēng)。“國(guó)以民(mín)爲本,民(mín)以食爲天。”現實中食品安全問(wèn)題屢屢發生(shēng),職業打假人(rén)固然以非法牟利爲目的,但(dàn)其行爲具有正義性,無論是基于職業打假謀取正面的社會評價還(hái)是爲博取眼球以此爲牟利,均系行爲人(rén)的動機(jī),不屬于法律評價範圍,因此應當保障職業打假人(rén)的正當性權利。例如(rú)在陳剛與安徽譽冠生(shēng)物科(kē)技有限公司網絡購(gòu)物合同糾紛上訴案(案号:(2021)蘇13民(mín)終2807号)中,法院認爲,在沒有證據證明陳剛購(gòu)買食品是爲了将該食品再投入市場獲取利潤的情況下,應認定陳剛屬于《食品安全法》第一百四十八條規定中的“消費者”, 僅以“是否爲了生(shēng)活消費需要”爲判斷标準,将知假買假者或職業打假人(rén)排除在維權主體(tǐ)之外,不符合立法原意,該觀點不應采納,即便是基于索賠動機(jī)購(gòu)買不符合安全标準的食品,購(gòu)買人(rén)亦有權依據食品安全法第一百四十八條第二款規定向生(shēng)産者、經營者主張懲罰性賠償。我們在用經濟法思維分(fēn)析案情時,不應用主觀目的分(fēn)析,而是以客觀事(shì)實爲主,當發現不符合食品安全的食品時,不論是消費者還(hái)是職業打假人(rén),政府都(dōu)應該鼓勵支持,打擊欺詐行爲,守護食品安全。

 

綜上,打擊職業打假人(rén),應具體(tǐ)分(fēn)析其行爲的正當性,如(rú)果是真實的職業打假行爲,各部門(mén)應當予以受理(lǐ)不應以當事(shì)人(rén)牟利而拒絕受理(lǐ);若消費者故意實施僞造虛假商品和服務,惡意爲之,則應嚴格打擊。因此,職業打假人(rén)并非貶義詞,應鼓勵真正的職業打假人(rén),保障消費者合法權益,維護市場秩序。