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豐國(guó)說(shuō)法

【豐國(guó)說(shuō)法】春節臨近,朋友圈售賣煙花爆竹或涉嫌違法! 2024-01-15
作(zuò)者:昌曼

近日(rì),“青島城(chéng)陽區一男子在朋友圈無證售賣煙花爆竹被罰2.2萬元,并沒收違法所得(de)8059元”登上熱(rè)搜。年(nián)關将至,随着“煙花禁放(fàng)令”松綁,煙花爆竹的銷售風(fēng)愈加熱(rè)絡。在微信朋友圈、團購(gòu)群、甚至短(duǎn)視頻平台上,經常看(kàn)見(jiàn)打廣告私售煙花爆竹, 然而這種未經許可(kě)擅自(zì)銷售煙花爆竹的行爲涉嫌違法,輕則行政處罰,重則刑事(shì)處罰。


 

一、案情介紹

2021年(nián)年(nián)底、2022年(nián)10月至12月,被告張某夥同被告劉某、郭某先後兩次在無煙花爆竹經營許可(kě)證的情況下,共同出資,由張某從(cóng)湖南(nán)省某市購(gòu)進煙花爆竹,後三人(rén)将煙花爆竹存放(fàng)于我市一處租用的倉庫内,并通過微信朋友圈進行非法銷售。

2022年(nián)12月8日(rì),公安機(jī)關将該團夥的倉庫查獲,并現場抓獲劉某、郭某。經統計(jì),三人(rén)共銷售各類煙花爆竹32.9萬餘元,倉庫内未銷售的各類煙花爆竹價值31萬餘元。當年(nián)12月10日(rì),張某主動到公安機(jī)關投案,并如(rú)實供述自(zì)己的罪行。

可(kě)是,這次張某并沒有真正悔改。2023年(nián)1月,張某在取保候審期間,又從(cóng)湖南(nán)省某市購(gòu)進煙花爆竹,并将煙花爆竹存放(fàng)在我市兩處租用的倉庫内悄悄進行銷售。經統計(jì),張某共銷售各類煙花爆竹7.9萬餘元,其倉庫内未銷售的各類煙花爆竹價值13萬餘元。經查,張某違法所得(de)金額爲4萬元,劉某違法所得(de)金額爲2萬元,郭某違法所得(de)金額爲2.15萬元。案發後,三人(rén)分(fēn)别将自(zì)己的違法所得(de)全部退繳。

法院審理(lǐ)認爲,公訴機(jī)關指控被告張某、劉某、郭某犯非法經營罪,指控罪名成立,量刑建議(yì)适當,應予采納。在共同犯罪中,張某、劉某、郭某均系主犯,應當按照(zhào)其參與或者組織、指揮的全部犯罪處罰;三人(rén)均認罪認罰,均可(kě)以從(cóng)寬處罰。

依照(zhào)相(xiàng)關法律規定,法院判決張某犯非法經營罪,判處有期徒刑3年(nián),緩刑4年(nián),并處罰金5萬元;劉某犯非法經營罪,判處有期徒刑2年(nián),緩刑3年(nián),并處罰金2.5萬元;郭某犯非法經營罪,判處有期徒刑2年(nián),緩刑3年(nián),并處罰金2.5萬元。對三人(rén)退繳的違法所得(de)依法予以追繳,上繳國(guó)庫。

二、問(wèn)題分(fēn)析

(一)煙花爆竹能否在互聯網上進行買賣?

商家如(rú)果在朋友圈發布銷售信息是一種指示性或者提示性的信息,即告訴大(dà)家去(qù)指定地點購(gòu)買煙花,不算違法。

如(rú)果在朋友圈發布的信息中,交易地點不是指定銷售地點,包括送貨上門(mén)這種方式,不管有無銷售許可(kě)證都(dōu)涉嫌違法。煙花爆竹屬于易燃易爆品,運輸的要求非常嚴格,要有專門(mén)的人(rén)員(yuán)、專門(mén)的車輛(liàng)、辦好專門(mén)的運輸許可(kě)證才能進行運輸。根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)道路(lù)交通安全法》第四十八條規定,機(jī)動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇(jù)毒、放(fàng)射性等危險物品,應當經公安機(jī)關批準後,按指定的時間、路(lù)線、速度行駛,懸挂警示标志并采取必要的安全措施。

朋友圈私自(zì)販賣煙花爆竹,非法經營數量超過五萬元,或者違法所得(de)超過一萬元的,就(jiù)已經達到了非法經營罪的入罪标準。

按照(zhào)《互聯網危險物品信息發布管理(lǐ)規定》要求,依法取得(de)互聯網信息服務相(xiàng)關業務經營許可(kě)或備案後,方可(kě)在本單位網站(zhàn)發布煙花爆竹銷售信息,不得(de)在本單位網站(zhàn)以外的互聯網應用服務中發布煙花爆竹銷售信息及建立相(xiàng)關鏈接,不得(de)寄遞煙花爆竹。電商平台不得(de)爲平台内經營者提供煙花爆竹銷售信息發布服務,禁止個人(rén)在互聯網上發布煙花爆竹銷售信息。

(二)賣煙花爆竹需要辦理(lǐ)什麽證件(jiàn)?

煙火(huǒ)爆竹在我國(guó)屬于特許經營的危險物品,《煙花爆竹安全管理(lǐ)條例》與《煙花爆竹經營許可(kě)實施辦法》明确規定,煙花爆竹經營者須辦理(lǐ)“煙花爆竹經營(零售)許可(kě)證”。

據《煙花爆竹安全管理(lǐ)條例》第十八條規定,煙花爆竹零售經營者,應當具備下列條件(jiàn):(一)主要負責人(rén)經過安全知識教育;(二)實行專店(diàn)或者專櫃銷售,設專人(rén)負責安全管理(lǐ);(三)經營場所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示标志等。煙花爆竹零售經營者應當實行專店(diàn)或者專櫃銷售。與此同時,煙花爆竹的經營分(fēn)爲批發和零售,從(cóng)事(shì)煙花爆竹批發的企業和零售經營者的經營布點,還(hái)應當經安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)審批。

(三)朋友圈售賣煙花爆竹的法律責任

非法生(shēng)産、經營、運輸煙花爆竹,構成違反治安管理(lǐ)行爲的,依法給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。

1.首先承擔行政責任:根據《煙花爆竹安全管理(lǐ)條例》第36條的規定,對未經許可(kě)生(shēng)産、經營煙花爆竹制品,或者向未取得(de)煙花爆竹安全生(shēng)産許可(kě)的單位或者個人(rén)銷售黑(hēi)火(huǒ)煙、煙火(huǒ)線、引火(huǒ)線的,由安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)責令停止非法生(shēng)産、經營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生(shēng)産、經營的物品和違法所得(de)。對未經許可(kě)經由道路(lù)運輸煙花爆竹的,由公安部門(mén)責令停止違法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運輸的物品和違法所得(de)。

2.其次是刑事(shì)責任:對于非法生(shēng)産、經營、運輸煙花爆竹,構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。根據《刑法》第225條規定,擾亂市場秩序的,情節嚴重的,處5年(nián)以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得(de)一倍以上五倍以下罰金;情節特别嚴重的,處5年(nián)以上有期徒刑,并處違法所得(de)一倍以上五倍以下罰金或者沒收财産。

根據相(xiàng)關司法解釋規定,如(rú)果個人(rén)在朋友圈販賣煙花爆竹,非法經營數額超過5萬元,或者違法所得(de)超過1萬元的,就(jiù)達到了非法經營罪的入罪标準,涉嫌刑事(shì)犯罪。

(四)朋友圈幫轉售賣煙花爆竹廣告是否承擔法律責任?

幫親朋好友轉發售賣煙花爆竹廣告信息,一旦所銷售的煙花爆竹出現問(wèn)題,售賣方、轉發者均要承擔相(xiàng)關法律責任。如(rú)果通過微信朋友圈販賣煙花爆竹的量較大(dà),将涉嫌非法經營罪。

(五)被劣質煙花炸傷,責任應當由誰承擔?

因産品質量不合格造成他(tā)人(rén)财産、人(rén)身(shēn)損害的,産品制造者、銷售者應當依法承擔民(mín)事(shì)責任。根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)民(mín)法典》第一千二百零三條規定,因産品存在缺陷造成他(tā)人(rén)損害的,被侵權人(rén)可(kě)以向産品的生(shēng)産者請(qǐng)求賠償,也可(kě)以向産品的銷售者請(qǐng)求賠償。産品缺陷由生(shēng)産者造成的,銷售者賠償後,有權向生(shēng)産者追償。因銷售者的過錯使産品存在缺陷的,生(shēng)産者賠償後,有權向銷售者追償。該條規定保障了被侵權人(rén)請(qǐng)求損害賠償的途徑和先行賠償人(rén)的追償權。

根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)民(mín)法典》第一千二百零七條規定,明知産品存在缺陷仍然生(shēng)産、銷售,或者沒有依據前條規定采取有效補救措施,造成他(tā)人(rén)死亡或者健康嚴重損害的,被侵權人(rén)有權請(qǐng)求相(xiàng)應的懲罰性賠償。

并且需要考慮被侵權人(rén)自(zì)身(shēn)責任,根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)民(mín)法典》第一千一百七十三條規定,被侵權人(rén)對同一損害的發生(shēng)或者擴大(dà)有過錯的,可(kě)以減輕侵權人(rén)的責任。該條所規定的爲過錯相(xiàng)抵規則,被侵權人(rén)作(zuò)爲受害人(rén),如(rú)果對同一損害的發生(shēng)或者擴大(dà)有過錯,即存在主觀上的故意或者過失,應當對損害結果承擔相(xiàng)應的責任。

三、法條鏈接

《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)刑法》第二百二十五條規定,違反國(guó)家規定,有下列非法經營行爲之一,擾亂市場秩序,情節嚴重的,處五年(nián)以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得(de)一倍以上五倍以下罰金;情節特别嚴重的,處五年(nián)以上有期徒刑,并處違法所得(de)一倍以上五倍以下罰金或者沒收财産:

(一)未經許可(kě)經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他(tā)限制買賣的物品的;

(二)買賣進出口許可(kě)證、進出口原産地證明以及其他(tā)法律、行政法規規定的經營許可(kě)證或者批準文件(jiàn)的;

(三)未經國(guó)家有關主管部門(mén)批準非法經營證券、期貨、保險業務的,或者非法從(cóng)事(shì)資金支付結算業務的;

(四)其他(tā)嚴重擾亂市場秩序的非法經營行爲。

《煙花爆竹安全管理(lǐ)條例》第三條規定,國(guó)家對煙花爆竹的生(shēng)産、經營、運輸和舉辦焰火(huǒ)晚會以及其他(tā)大(dà)型焰火(huǒ)燃放(fàng)活動,實行許可(kě)證制度。

 

煙花爆竹作(zuò)爲我國(guó)傳統文化的重要部分(fēn),意味着幸福安康。在重大(dà)節日(rì)及慶典活動應合法購(gòu)買、妥善存放(fàng)和正确燃放(fàng)煙花爆竹,生(shēng)産經營者和個人(rén)應當按照(zhào)規定取得(de)相(xiàng)應的許可(kě)證後,方可(kě)從(cóng)事(shì)煙花爆竹有關活動。