2023年(nián)12月29日(rì)，第十四屆全國(guó)人(rén)大(dà)會常員(yuán)會表決通過了新修訂的《公司法》（以下稱：新《公司法》）。新《公司法》将于2024年(nián)7月1日(rì)起正式施行。相(xiàng)較于現行《公司法》，新《公司法》将“全面認繳制”限縮爲“五年(nián)實繳制”。明确規定有限責任公司全體(tǐ)股東認繳的出資額由股東按照(zhào)公司章(zhāng)程的規定自(zì)公司成立之日(rì)起五年(nián)内繳足。不僅僅是新的公司，包括以前已經注冊過的有限責任公司都(dōu)要求實繳。此時，爲公司減資也被不少企業家納入了日(rì)程。然而，法律對于公司減資有嚴格的程序要求，違規減資存在巨大(dà)的法律風(fēng)險，對此，浙江豐國律師事務所工會委員會周奧諾律師(shī)分(fēn)析如(rú)下：

一、《公司法》對公司減資的程序要求：

新《公司法》第六十六條規定“股東會作(zuò)出修改公司章(zhāng)程、增加或者減少注冊資本的決議(yì)，以及公司合并、分(fēn)立、解散或者變更公司形式的決議(yì)，應當經代表三分(fēn)之二以上表決權的股東通過”。第二百二十四條規定“公司減少注冊資本，應當編制資産負債表及财産清單。公司應當自(zì)股東會作(zuò)出減少注冊資本決議(yì)之日(rì)起十日(rì)内通知債權人(rén)，并于三十日(rì)内在報紙上或者國(guó)家企業信用信息公示系統公告。債權人(rén)自(zì)接到通知之日(rì)起三十日(rì)内，未接到通知的自(zì)公告之日(rì)起四十五日(rì)内，有權要求公司清償債務或者提供相(xiàng)應的擔保”。公司減少注冊資本對内應經代表三分(fēn)之二以上表決權的股東通過，并編制資産負債表及财産清單。對外應履行對公示公告和債權人(rén)的通知義務。

二、違規減資的法律風(fēng)險

（一）違規減資股東對公司外部債權人(rén)擔責的風(fēng)險

此類案件(jiàn)是公司減資糾紛中最常見(jiàn)的。公司在減資時，除了進行公告外，還(hái)需通知已知債權人(rén)，這裡(lǐ)對已知債權人(rén)的通知，應是逐一進行通知，确保及時通知到全部債權人(rén)，而非簡單的公示公告，否則系減資程序瑕疵，股東将可(kě)能面臨對債權人(rén)的補充清償責任。

案例一：上海星信貿易有限公司與潘瑞錢、潘錦至公司減資糾紛一審民(mín)事(shì)判決書(shū)【（2019）浙0103民(mín)初2921号】

法院認爲：本案中，被告潘瑞錢、潘錦至作(zuò)爲棉果果公司的股東在作(zuò)出減資決議(yì)時，星信公司對棉果果公司的債權已經生(shēng)效法律文書(shū)确定且正處于強制執行期間，然棉果果公司既未清償該債務，也未通過發送書(shū)面通知等形式直接通知星信公司，而僅在報紙上刊登公告，應認定其未依法就(jiù)減資事(shì)宜向星信公司履行告知義務，由于棉果果公司經強制執行未發現有可(kě)供執行的财産，故星信公司的合法權益已受到該減資行爲的侵害……現星信公司起訴要求潘瑞錢、潘錦至在各自(zì)減資範圍内對棉果果公司所欠之債務承擔補充賠償責任理(lǐ)由成立。原告主張的債務金額，具有法律依據，本院予以支持。

案例二：杭州圓宇快(kuài)遞有限公司、王雄飛等公司減資糾紛【（2022）浙0114民(mín)初5008号】

法院認爲：本案中，原告圓宇公司因與昌和公司之間的郵寄服務合同糾紛訴至杭州市蕭山(shān)區人(rén)民(mín)法院，該院于2020年(nián)7月15日(rì)判決昌和公司支付圓宇公司服務費173655元。後昌和公司不服判決，提出上訴。在二審過程中昌和公司股東會作(zuò)出減資決議(yì)，可(kě)見(jiàn)圓宇公司系昌和公司減資時已知的債權人(rén)。昌和公司減資時未通知作(zuò)爲已知債權人(rén)的圓宇公司，緻使圓宇公司未能及時要求其清償債務或者提供相(xiàng)應的擔保，侵害了圓宇公司的利益……本案情形與股東抽逃出資相(xiàng)類似，均系股東對公司資本維持原則的違反，可(kě)以類推适用公司債權人(rén)請(qǐng)求抽逃出資的股東承擔補充賠償責任。

（二）無法順利取得(de)減資款的風(fēng)險

當公司減資存在内部股東會會議(yì)瑕疵或未編制資産負債表及财産清單。未依法履行公示公告及通知債權人(rén)時，則法院可(kě)能認定公司減資條件(jiàn)尚未成就(jiù)，最終導緻股東無法順利取得(de)減資款。

案例三：杭州順康生(shēng)物醫藥有限公司與杭州英特醫藥有限公司公司減資糾紛【（2019）浙0104民(mín)初8950号】

法院認爲：雖然英特公司股東會于2017年(nián)4月6日(rì)作(zuò)出了減少注冊資本19912100元的決議(yì)并辦理(lǐ)了工(gōng)商變更登記，但(dàn)此前的2017年(nián)3月30日(rì)股東會決議(yì)的内容表明，減少注冊資本的前提是英特公司現金流滿足減資條件(jiàn)；此後的2017年(nián)6月9日(rì)股東會決議(yì)的内容表明，減資應分(fēn)步實施，須經股東會決議(yì)；由此可(kě)知，英特公司内部的減資進度與工(gōng)商登記情況并不一緻，順康公司作(zuò)爲英特公司的股東應受實際減資進度的約束。在英特公司股東會未就(jiù)剩餘的減資作(zuò)出決議(yì)的情況下，順康公司僅依據2017年(nián)4月6日(rì)的股東會決議(yì)和工(gōng)商變更登記的情況要求英特公司支付減資款依據不足。原告順康公司的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。

案例四：孫永賢、杭州利想商貿有限公司公司減資糾紛【（2020）浙01民(mín)終6273号】

法院認爲：孫永賢、杭州利想商貿有限公司公司減資糾紛二審民(mín)事(shì)判決書(shū)

公司減資是指公司依法對已經注冊的資本在特定條件(jiàn)下通過一定的程序進行消減的法律行爲。公司注冊資本的減少，縮小了公司責任财産的範圍，直接涉及到公司、股東和債權人(rén)的權益，故公司減資必須按照(zhào)法定程序和條件(jiàn)進行。本案中，孫永賢在一審中訴請(qǐng)利想公司返還(hái)減資款，但(dàn)并未就(jiù)利想公司已經履行了法定的減資程序進行舉證，減資條件(jiàn)尚未成就(jiù)。

（三）股東退還(hái)減資款及董監高的民(mín)事(shì)賠償風(fēng)險

新《公司法》第二百二十六條規定“違反本法規定減少注冊資本的，股東應當退還(hái)其收到的資金，減免股東出資的應當恢複原狀；給公司造成損失的，股東及負有責任的董事(shì)、監事(shì)、高級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)應當承擔賠償責任”。

（四）行政處罰風(fēng)險

新《公司法》第二百五十一條規定“公司未依照(zhào)本法第四十條規定公示有關信息或者不如(rú)實公示有關信息的，由公司登記機(jī)關責令改正，可(kě)以處以一萬元以上五萬元以下的罰款。情節嚴重的，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處以一萬元以上十萬元以下的罰款”。可(kě)見(jiàn)，在未依法履行公示減資信息或者不如(rú)實公示減資信息的情況下，公司不僅面臨巨大(dà)的民(mín)事(shì)責任，還(hái)可(kě)能面臨行政處罰的風(fēng)險。

三、公司減資的操作(zuò)建議(yì)

針對上述法律風(fēng)險，浙江豐國律師事務所工會委員會周奧諾律師(shī)對公司減資提出如(rú)下操作(zuò)建議(yì)：

（一）公司減資前應進行充分(fēn)的自(zì)查，編制資産負債表及财産清單，梳理(lǐ)全部已知的外部債權人(rén)信息，必要時應委托專業人(rén)士進行必要的盡職調查，避免遺漏外部債務。

（二）公司應制定清晰、完備的減資方案，履行《公司法》所規定的内部表決程序。拟定具有可(kě)操作(zuò)性的減資協議(yì)，決策文件(jiàn)，明确減資後各股東股權份額比例、減資後公司章(zhāng)程、減資對價支付等問(wèn)題做出安排。

（三）公司減資時應當采取及時有效的方式逐一、直接通知債權人(rén)，讓尤其是訴訟、仲裁、執行和行政程序中的債權人(rén)以及其他(tā)已知債權人(rén)，甚至債權未屆清償期或者尚有争議(yì)的債權人(rén)都(dōu)有機(jī)會在公司責任财産減少之前作(zuò)出相(xiàng)應的利益選擇，并留存已盡通知義務的證據，這也是股東對公司減資部分(fēn)免責的前提。